一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：BJJQ-2020-554
原公告的采购项目名称：通州区养老院公建民营项目
首次公告日期：2020年8月10日
二、更正信息
将原招标文件中第五章评分标准，评分标准细则变更为：
评分标准细则
序号 评分因素 评价指标和分值
1 商务部分
（25分） 财务实力 5 分 根据投标人2018年或2019年度的财务审计报告中的资产总额进行打分。
资产总额在人民币2亿元（含）-5亿元（不含）的，得1分；
资产总额在人民币5亿元（含）-10亿元（不含）的，得3分；
资产总额在人民币10亿元（含）以上的，得5分。
注：联合体各方叠加计算。
5分 根据投标人在银行开具的开标时间截止期前1个月内的存款证明进行打分。
存款金额在人民币4000万元（含）-4500万元（不含）的，得1分；
存款金额在人民币4500万元（含）-5000万元（不含）的，得3分；
存款金额在人民币5000万元（含）以上的，得5分。
注：1.需提供证明材料；
2.联合体各方叠加计算。
5分 根据金融机构出具的投标人的银行授信（包括但不限于保函、贷款承诺）等证明投标人融资能力的材料进行打分。
授信额度等融资额度在人民币2亿元（含）-3亿元（不含）的，得1分；
授信额度等融资额度在人民币3亿元（含）-4亿元（不含）的，得3分；
授信额度等融资额度在人民币4亿元（含）以上的，得5分。
注：1.需提供证明材料；
2.联合体各方叠加计算。
业绩及经验 5分 根据投标人近五年内（2015至今）与本项目相同或类似的养老机构投资或运营业绩进行打分。
包含一个单体养老机构300张（含）-400张（不含）床位的，得1分；
包含一个单体养老机构400张（含）-500张（不含）床位的，得2分；
包含一个单体养老机构500张（含）-600张（不含）床位的，得3分；
包含一个单体养老机构600张（含）-700张（不含）床位的，得4分；
包含一个单体养老机构700张床位以上的，得5分。
注：1.须提供合同等证明材料复印件并加盖投标人公章，合同应提供首页、关键页、签字盖章页、采购内容页。
2.联合体各方合同均认可。
5分 投标人近五年内（2015至今）具有公建民营养老院业绩的，得5分。
注：1.须提供公建民营合同复印件并加盖投标人公章；
2.联合体各方业绩均认可。
2 服务方案部分
（62分） 融资方案 8分 根据投标人结合项目实际情况拟采取的融资方案进行打分。
综合融资成本低，融资结构合理，不需要担保/增信措施，金融机构实力强，资金使用限制少，得8分；
综合融资成本低，融资结构较合理，需要担保/增信措施方式较少，金融机构实力强，资金使用限制少，得6分；
综合融资成本一般，融资结构较合理，需要担保/增信措施方式较多，金融机构实力一般，资金使用有一定限制，得4分；
综合融资成本较高，融资结构一般，需要担保/增信措施方式较多，金融机构实力一般，资金使用限制较严格，得1分；
其他，得0分。
注：投标人如自有资金满足招标文件投资要求且能提供自有资金证明材料（须承诺该自有资金将全部用于此项目并加盖公章），不需要融资的，则该项得满分。
投资方案 8分 根据投标文件中的投资方案进行综合打分。
投资方案科学合理、静态评价指标和动态评价指标良好，得8分；
投资方案较合理，静态评价指标和动态评价指标较好，得5分；
投资方案有一定的合理性，静态评价指标和动态评价指标一般，得2分；
其他，得0分。
改造方案 8分 根据投标人结合项目实际情况拟采取的改造方案，二次装修改造及设备设施购置计划进行综合打分。
改造方案科学合理，二次装修改造设计科学合理，设备设施购置计划合理，得8分；
改造方案科学较合理，二次装修改造设计较合理，设备设施购置计划较合理，得5分；
改造方案一般，二次装修改造设计一般，设备设施购置计划可行，得2分；
其他，得0分。
养老院运营服务方案 15分 根据投标人结合项目实际情况拟采取的养老院运营服务方案（包括但不限于市场营销方案、养老产品设计、养老服务保障方案、应急预案、运营创新点等）进行综合打分。
运营服务方案针对性强，科学，合理，考虑的范围全面，得15分；
运营服务方案针对性较强，科学，合理，考虑的范围较全面，得12分；
运营服务方案针对性一般，有一定的合理性，考虑的范围较全面，得9分；
运营服务方案有一定的针对性，合理性，考虑的范围一般，得6分；
运营服务方案有针对性、合理性较差，考虑的范围不足，得3分；
其他，得0分。
项目投资、运营保证措施 8分 根据投标人提供的进度计划、进度保障措施、人员服务质量保障措施、工作成果质量保障措施等进行综合评审。
各项计划措施针对性强，科学合理，得8分；
各项计划措施针对性较强，较科学合理，得6分；
各项计划措施有针对性和合理性一般，得4分；
各项计划措施针对性和合理性较差，得1分；
其他，得0分。
管理服务团队情况 8分 拟定的项目人事管理方案、人员架构和岗位责任制度，人员培训晋升计划等团队管理制度针对性强，科学合理，涵盖内容全面，得8分；
拟定的项目人事管理方案、人员架构和岗位责任制度，人员培训晋升计划等团队管理制度针对性较强，科学合理性较强，涵盖内容较全面，得6分；
拟定的项目人事管理方案、人员架构和岗位责任制度，人员培训晋升计划等团队管理制度针对性一般，有一定的合理性，涵盖内容有一定的缺漏，得4分；
拟定的项目人事管理方案、人员架构和岗位责任制度，人员培训晋升计划等团队管理制度针对性较差，涵盖内容不全面，得2分；
其他，得0分。
7分 根据投标人提供的项目负责人情况进行综合打分。
项目负责人近三年具有管理类似养老项目的经验且管理水平较高，相关经验丰富，综合能力优秀，有相关行业的证书，得7分；
项目负责人近三年具有管理类似养老项目的经验且管理水平较高，相关经验较丰富，综合能力较好，得5分；
项目负责人近三年具有管理类似养老项目的经验，相关经验一般，综合能力一般，得1分；
其他，得0分。
3 价格部分
（12分） 市场化床位平均每月的综合月费（包含床位费、餐饮费和护理费） 8分 在有效投标报价（市场化床位平均每月的综合月费）的基础上确定评标基准价A，其计算公式如下：
评标基准价A＝有效投标价格（即市场化床位平均每月的综合月费）之和／有效投标家数
（3）计算投标人报价的偏差率β：
β= 100% ×（投标人投标价-评标基准价A）/评标基准价A
（4）依据投标人报价（市场化床位平均每月的综合月费）的偏差率β，确定投标人报价得分如下：
β值分布 分值
依此类推，每增加1%扣1分，直到0分为止
β= 3 % 5
β= 2 % 6
β= 1 % 7
β= 0 % 8
β= -1 % 7
β=-2 % 6
β= -3 % 5
依此类推，每减少1%扣1分，直到0分为止
备注：
1、β在区间内时，采用内插法计算得分。
2、当通过符合性审查的投标人大于等于5家时，去掉最高投标价（市场化床位平均每月的综合月费）和最低投标价（市场化床位平均每月的综合月费）后的投标人投标价（市场化床位平均每月的综合月费）的算术平均值为评标基准价A；当通过符合性审查的投标人少于5家时，取所有投标价（市场化床位平均每月的综合月费）的算术平均值为评标基准价A。
3、计算有效报价的偏差率β：β= 100% ×（投标人投标价-评标基准价A）/评标基准价A。
投资总额 4分 评标基准价B=满足招标文件要求且最高的投资总额
合格投标人的有效价格得分B=（投资总额/评标基准价B)×4
4 投标文件编制的规范程度
（1分） 投标文件应装订牢固、目录清楚、页码准确，完全响应招标文件要求并提供相关资料、表格等，得1分，有缺陷的不得分。
合计100分
注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
招标文件中涉及上述要求的条款均做相应调整，其余条款按原招标文件规定的内容执行。
更正日期：2020年8月19日
三、其他补充事宜
3.1本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）及北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司网站（http://www.hcjq.net/）发布。
3.2采购代理机构项目编号：BJJQ-2020-554
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市通州区民政局
地址：北京市通州区九棵树东路甲442号永安大厦
联系方式：010-61577610
2.采购代理机构信息
名 称：北京汇诚金桥国际招标咨询有限公司
地 址：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN3号楼9层
联系方式：010-65173261、65173011、65244879（前台：65910924）
3.项目联系方式
项目联系人：王鑫国、王秋凌
电 话：010-65173261、65173011、65244879（前台：65910924）
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